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凤政办发〔2019〕40号《凤山县政务服务监督管理办法》政策解读

2019-08-15 11:49     来源:凤山县人民政府
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一、制定文件背景

2018年以来,国务院和自治区先后出台了《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、 一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔2018〕45号)、《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号)、《广西推进“一事通办”改革若干措施的通知》(〔2018〕28号)等改革文件,要求各地区整合共享、优化流程、创新服务,加快推进重点领域“一事通办”改革,推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“一窗受理”审批模式,为企业和群众提供更有质量、更为高效的政务服务,实现利企便民。

2018年以来,我县进一步加强和深化政务服务改革成效,从影响投资项目前期工作的行政审批和中介服务两个关键领域着手,建立全流程审批服务机制,结合“一窗受理、集成服务”改革和政务服务中心改造升级,设立了投资项目“一窗受理”版块,由综合窗口统一收件、集中后台办公、并联审批或提供中介服务,进一步压缩项目审批和中介服务所需时间。各项改革措施虽已开展实施,但相应的管理办法和实施细则等还未出台,一定程度上文件规范落后于实际工作。因此,为推进政务服务中心规范化建设,将县本级政务服务中心窗口升级改造为投资建设项目、水电气报装、不动产登记、民生事务、涉农审批等五大类综合服务窗口和社会保障、企业开办、车辆登记综合分厅。各类类综合服务窗口涉及多部门间流程整合、协同办公。为全面规范各个版块的“一窗受理、集成服务”工作,有必要制定统一的规范性文件指导、约束审批服务工作,进一步推动现本级政务审批服务全面进入“一窗”新阶段,进一步巩固和扩大改革的成果,提升全市营商环境,特制定《凤山县政务服务中心管理办法》。

二、《管理办法》的主要内容

《管理办法》明确了凤山县政务服务中心管理制度,规范了政务服务行为。《管理办法》包括总则、监督与管理、政务服务窗口、窗口工作人员、首席代表、审批专用章、政务服务办理程序、考核与奖惩共8章,49条。主要内容:一是明确了政务服务、政务服务中心和政务服务管理机构的内涵;二是规定了进驻部门、事项及工作队伍的建设和管理;三是规定了政务大厅现场运行的方式方法;四是明确了政务服务监督管理的办法,明确了政务服务群众满意度评价制度、内部监督制约机制以及违反规定须追究责任的情形等。

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