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发文单位:成文日期:2019年09月27日
标  题:凤水发〔2019〕15号凤山县水利局关于在全局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案
发文字号: 〔0〕号 发布日期:2019年09月23日

凤水发〔2019〕15号凤山县水利局关于在全局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

2019-09-23 16:44     来源:凤山县水利局
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凤水发〔2019〕15号

 

 

凤山县水利局

关于在全局开展“不忘初心、牢记使命”

主题教育实施方案

 

根据党的十九大部署,党中央决定在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2019〕19号)、《中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发<关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见>的通知》(教组发〔2019〕24号)、《自治区党委印发<关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》(桂发〔2019〕18号)和《河池市委印发<关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》(河发〔2019〕9号)精神,结合实际,现就全局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)深刻认识主题教育的重大意义。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。当前,凤山已经和全国全区全市一道迈进新时代、踏上新征程,迫切需要我们广泛凝聚各方面的智慧和力量,共同谱写新时代凤山发展新篇章。我局作为凤山事业发展的基石,全局各基层党组织和广大党员干部更要深刻认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要、推进新时代党的建设的迫切需要、保持党同人民群众血肉联系的迫切需要、实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要,深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作的重要指示精神,深入开展“六大行动”,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,推动经济社会高质量发展,更加自觉地为建设生态活力和谐富裕新凤山而奋斗。

(二)准确把握主题教育的任务、要求、目标。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。县处级以上领导干部是开展主题教育的重点,我局党员虽然不是开展主题教育的重点,但为实现把教育星火点亮全党乃至全国的目标,积极做好基层党员“上传下达”的工作,就更需要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率,先学先改、即知即改,示范带动广大党员、干部的学习教育,确保全局上下与党中央思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风。

这次主题教育要贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求。

——守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心,永远铭记人民是共产党人的衣食父母,共产党人是人民的勤务员,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。

——担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业;保持斗争精神,敢于直面风险挑战,知重负重、攻坚克难,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;在实践历练中增长经验智慧,在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。

——找差距,就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距,有的放矢进行整改。

——抓落实,就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,力戒形式主义、官僚主义,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

这次主题教育要达到以下目标:

1.理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

2.思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

3.干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

4.为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

5.清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”、“清”分开,清白做人、干净干事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。

二、工作安排

根据中央、自治区统一安排,第二批主题教育在中管高校和其他学校,市、县级机关及其直属单位和企事业单位,乡(镇)、街道和村、社区,非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织,未参加第一批主题教育的中央和国家机关、中管金融企业、中管企业的派出和分支机构中开展,从今年9月开始,11月底基本结束。具体到每个单位,开展集中教育时间不少于3个月。各乡(镇)、各单位要坚持从实际出发,针对不同层级、不同领域、不同对象特点,科学合理作出安排,改进组织指导方式,保证学习教育全覆盖。县委常委会主动对标中央、自治区和市委要求,以高度的政治带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。现结合全县教育工作对我局主题教育相关工作安排如下:

(一)突出抓好我局党员主题教育工作。

这次主题教育不划阶段、不分环节,局党组要按照中央主题教育领导小组《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的通知》(教组发〔2019〕4号)要求以及县委县政府相关工作经验,统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,把学和做结合起来,把查和改贯通起来,推动四项重点措施有机融合、贯彻始终,确保取得实效。

1.学习教育,开展“大学习、大讨论”理论提升活动。将学习贯彻始终,学原著悟原理,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

原原本本学。党员领导干部要以自学为主,认真学习党的十九大报告和党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,理解其核心要义和实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差。深入学习习近平总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的重要讲话、2017年视察广西时的重要讲话、为自治区成立60周年的重要题词2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时的重要指示,全面准确把握“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和建设壮美广西、共圆复兴梦想等重要指示精神。深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述。认真学习党史和新中国史,注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。

集中学习研讨。局党组要制定专门计划,集中安排一周时间,采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式,列出专题,交流研讨。结合我局实际,组织开展“传承老区精神,勇担时代使命”“守初心、提信心、用诚心、赢民心”“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”“对标先进补差距、警钟长鸣守底线”等4个专题研讨。党支部要采取书记领学、研讨交流等方式,把学习融入日常、抓在经常。

丰富学习内容。灵活采取宣讲辅导、座谈研讨、现场教学、观看革命题材影片等形式,增强学习的针对性、实效性和感染力。充分利用我县革命烈士纪念馆、长洲镇八龙屯、中亭乡中亭村、金牙瑶族乡上牙村等地红色资源,结合主题党日活动,加强革命传统教育,组织党员观看《百色起义》《红色传奇》等革命历史题材影片以及《足迹》系列河池革命故事微视频,传承红色基因。结合庆祝新中国成立70周年,开展理想信念教育,组织党员学习党史、新中国史,不断增强守初心、担使命的思想和行动自觉。组织开展形式多样的形势政策教育、先进典型教育,认真学习习近平总书记对张富清、黄文秀等同志先进事迹的重要指示精神,组织党员观看《匠心筑梦河池榜样》系列微视频,用身边人身边事教育感化身边人。

2.调查研究,开展“大走访、大调研”服务发展活动。大兴调查研究之风,结合党中央、自治区党委、市委和县委部署正在做的事情,着眼解决实际问题,促进领导干部沉下去了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,推动党中央、自治区党委、市委和县委决策部署落实落地。

深入开展调研。局党组成员要按照中央“四个围绕”调研要求,深入开展调研。要聚焦长期困扰改革发展的痛点堵点难点问题,形成针对性、指导性、操作性强的意见和建议,制定化解矛盾和解决问题的工作方案。结合凤山实际,开展访村两委成员、访基层党员、访服务对象、访困难群众、访一线工人,破解脱贫摘帽难题、破解实体经济发展难题、破解作风建设难题、破解社会治理难题、破解基层党建难题“五访五破”调研活动。调查研究要接地气,提倡蹲点调研、跟踪调研、随机调研,一竿子插到底,切实掌握第一手材料。要统筹安排、轻车简从,防止扎堆调研。

交流调研成果。调研结束后,局党组成员要梳理调研情况,于10月中旬前,召开一次调研成果交流会,交流调研成果,把调研成果转化为解决问题、指导全局为民办实事工作高效持续推动。

讲好专题党课。局党组成员要在学习调研基础上,围绕“牢记使命勇担当”讲专题党课。主要负责同志要带头讲,其他班子成员要到分管领域或基层单位讲。党课要突出针对性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。党支部书记要在党支部开展讲专题党课活动。

3.检视问题,开展“大查找、大反思”问题检视活动。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。

广泛听取意见。结合调查研究,采取座谈交流、个别访谈、随机走访、谈心谈话、书面征求意见等多种方式,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。上级党组织要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况,对下级单位领导班子和班子成员提出意见。

认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。局党组要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。政治建设方面要重点检视政治信仰、政治领导、政治能力、政治生态上存在的问题;思想建设方面要重点检视理论武装、信念信仰、党性修养、价值观念、思想解放、创新意识上存在的问题;作风建设方面要重点检视宗旨意识、精神状态、担当实干、务实为民、遵规守纪上存在的问题。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。

4.整改落实,开展“大攻坚、大整改”短板补齐活动。突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,列出问题、责任、整改“三个清单”,逐项整改。

开展专项整治。要把调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察及检查考核反馈的问题,与中央明确的8项专项整治和自治区党委明确的3项专项整治行动结合起来,结合我局实际,主动认领责任,研究制定整改方案,有针对性地列出需要整治的突出问题,开展专项整治,进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

明确整改措施。整改措施要针对问题、落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,确保一件一件整改到位。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决,防止纸上整改、虚假整改,防止以简单问责基层干部代替整改责任落实,防止以整改为名,层层填表报数,增加基层负担。要建立长效机制,坚持边学习边实践边总结,把主题教育中形成的好经验好做法以制度的形式巩固下来。

召开专题民主生活会。主题教育结束前,局党组要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。

(二)做实基层党支部学习教育和检视整改。以党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行。抓好学习教育。组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习习近平重要讲话文章等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。要依托县委党校、党员干部教育培训基地等,对党支部书记进行1次轮训,重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。要通过召开党员大会、支委会、党小组会,交流学习体会,互相学习提升。主题教育期间,党支部书记要讲1次党课,或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。要通过学习教育,不断提升广大党员党性修养。

认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权力,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。要通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺,立足岗位,履职尽责。要通过主题党日,结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。

召开专题组织生活会。主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会。

三、组织领导

(一)从严落实责任。全局“不忘初心、牢记使命”主题教育在局党组领导下开展。成立我局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组。领导小组成员如下:

组  长:吴仁环    局党组书记

副组长:罗思振    副局长

成  员:廖福生    党支部书记

梁  剑:那乐村驻村第一书记

教育领导小组抓好组织实施主题教育工作。在开展教育过程中领导小组要发挥领导监督效力,督促党员在学习受教育过程中认真学习,决不能消极对待、敷衍应付、走形变样。

(二)加强统筹协调。局党组要对全局主题教育负总责,既要抓自身,又要抓基层,协调好帮扶联系村那乐村的主题教育工作,承担起上下联动、统筹安排的职责。

(三)强化督促指导。局党组要不定时对我局党员就 “不忘初心、牢记使命”教育活动中学习的情况进行督促指导,确保全体党员干部在教育活动中“不拖后腿、不掉队”。

(四)营造良好氛围。充分发挥传统媒体和新兴媒体作用,开设“不忘初心、牢记使命”专栏、专题,运用新闻报道、典型宣传等形式,依托凤山电视台、《凤山微远》《掌上凤山》等平台,深入宣传党中央、自治区党委、市委和县委相关会议精神和部署,宣传主题教育的做法和成效,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。要选树宣传先进典型,尤其要宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,宣传党员干部身边可信可学的先进人物,推广可复制可普及的好经验,形成学先进、当先进的良好风尚。

(五)防止形式主义。以好的作风开展主题教育,教育引导党员干部树立正确政绩观,真抓实干、转变作风。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。要严格控制简报数量,重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

 

 

凤山县水利局

2019年9月22日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开△

凤山县水利局办公室                     2019年9月22日印发

 

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